一九四五年抗日战争胜利后，中国社会面临走向何方的重大历史关头。经过八年浴血奋战的中国人民，渴望建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新中国。但是，蒋介石反动派却倒行逆施，妄图恢复其在全国的封建独裁统治。因此，和平还是战争、民主还是独裁，不可避免地成为国内各种政治势力斗争的焦点。同年十月十日，国共两党在重庆签署“双十协定”。一九四六年一月十日，政治协商会议在重庆开幕。参加会议的有国民党、共产党、民主同盟、青年党及无党派人士。会议最终通过了政府组织案、国民大会案、和平建国纲领、军事问题案、宪法草案等五项协议。实质上否定了国民党的反革命内战政策和国民党的专制独裁，否定了封建买办法西斯主义的训政法统。它激起了亿万善良的中国人对于实现全国的和平、民主、团结、统一的热烈期望。协议较多地吸收了中间人士的意见，这使他们尤其感到振奋。因此，在很长一段时间，它成了国民党统治区很多人衡量是非的重要尺度：谁能坚持政协路线，谁就得人心；谁要破坏政协路线，谁就不得人心，就把自己置于同广大人民群众对立的地位。

　　 但是，由于国民党政权所代表的是大地主大资产阶级的利益，决定了它既不能容忍也经受不住任何的民主改革，根本不可能放弃反人民反民主的立场。一九四六年二月，国民党特务破坏重庆各界庆祝政协成功的大会，制造了“校场口事件”。三月，蒋介石在国民党六届二中全会上公开号召破坏政协会议。四月，国民党政府召开了没有共产党代表参加的国民参政会，蒋介石公开表示“不能承认”政治协商会议及其决议。六月，国民党反动当局撕毁停战协定和政协协议，向解放区发动全面进攻。同时，它把枪口对准了一切要求和平民主的进步人士，七月，在昆明先后暗杀了民盟中央委员李公朴和爱国人士闻一多。

　　 在国民党军队大举进攻解放区的严峻形势面前，中国共产党坚持既争取和平又与国民党针锋相对的方针，人民军队坚决进行自卫还击。一九四七年六月，刘邓大军强渡黄河，揭开了战略进攻序幕；八月，晋冀鲁豫野战军挺进豫西；九月，华东野战军主力南下进入豫皖苏平原。三路大军打到外线，互为犄角，紧逼长江防线。仍在内线作战的人民解放军也同时加紧发起攻击，渐次转入反攻。各战场上的攻势作战，构成了人民解放军全国规模战略进攻的总形势。

　　 人民解放军转入战略进攻后，国民党当局为了维护自己摇摇欲坠的统治，加强了对广大人民的压榨和对爱国民主力量的镇压。一九四七年七月，国民党政府发布“戡乱动员令”，并实施《后方共产党处理方法》、《特种刑事法庭组织条例》、《戒严法》等一系列反动法令，任意逮捕、监禁、屠杀工人、学生和爱国民主人士。七月九日，国民党正式撤销政治协商会议和政协秘书处组织；七月二十五日，通令取消保留给中共的国民大会代表名额和国民政府委员会委员名额，并开除中共参议员；十月二十七日，宣布民主同盟为“非法团体”，民盟总部于十一月六日在上海被迫解散。

　　 一九四八年一月，民盟领导人沈钧儒等在香港召开民盟三中全会，恢复民盟总部，并表示要与共产党“携手合作”，标志着民盟转向了新民主主义。一月一日，中国国民党革命委员会成立，宣布赞成中共提出的新民主主义的基本纲领。其它民主党派，包括中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、九三学社、中国致公党、台湾民主自治同盟等，也纷纷发表声明，明确表示了参加中国共产党领导的新民主主义革命的立场。

　　在这样的形势下，一九四八年四月三十日，中共中央适时发布了“五一口号”，号召召开没有反动分子参加的新的政治协商会议，筹备建立民主联合政府。这一号召立即得到各民主党派和无党派民主人士的热烈响应，他们从八月起陆续进入解放区，开始了筹备召开新政协、建立新中国的工作。

　　“五一口号”的具体内容如下：

　　 （一）今年的五一劳动节，是中国人民走向全国胜利的日子。向中国人民的解放者中国人民解放军全体将士致敬！庆祝各路人民解放军的伟大胜利！

　　 （二）今年的五一劳动节，是中国人民死敌蒋介石走向灭亡的日子，蒋介石做伪总统，就是他快要上断头台的预兆。打到南京去，活捉伪总统蒋介石！

　　 （三）今年的五一劳动节，是中国劳动人民和一切被压迫人民的觉悟空前成熟的日子。庆祝全解放区和全国工人阶级的团结！庆祝全解放区和全国农民的土地改革工作的胜利和开展！庆祝全国青年和全国知识分子争自由运动的前进！

　　 （四）全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线，为着打倒蒋介石，建立新中国而共同奋斗。

　　 （五）各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！

　　 （六）一切为着前线的胜利。解放区的职工，拿更多更好的枪炮弹药和其他军用品供给前线！解放区的后方工作人员，更好的组织支援前线的工作！

　　 （七）向解放区努力生产军火的职工致敬！向解放区努力恢复工矿交通的职工致敬！向解放区努力改进技术的工程师、技师致敬！向解放区一切努力后方勤务工作和后方机关工作的人员致敬！向解放区一切工业部门和后方勤务部门的劳动英雄、人民功臣、模范工作者致敬！

　　 （八）解放区的职工和经济工作者，坚定不移地贯彻发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利的工运政策和工业政策！

　　 （九）解放区的职工，为增加工业品的产量，提高工业品的质量，减低工业品的成本而奋斗！拿更多更好的人民必需品供给市场！

　　 （十）解放区的职工，发扬新的劳动态度，爱护工具，节省原料，遵守劳动纪律，反对一切怠惰、浪费和破坏行为，学习技术，提高生产效率！

　　 （十一）解放区的职工，加强工人阶级的内部团结，加强工人与技术人员的团结，建立尊师爱徒的师徒关系！

　　 （十二）解放区私营企业中的职工，与资本家建立劳资两利的合理关系，为共同发展国民经济而努力！

　　 （十三）解放区的职工会与民主政府合作，保障职工适当的生活水平，举办职工福利事业，克服职工的生活困难。

　　 （十四）解放区和蒋管区的职工联合起来，建立全国工人的统一组织，为全国工人阶级的解放而奋斗！

　　 （十五）向蒋管区为生存和自由而英勇奋斗的职工致敬！欢迎蒋管区的职工到解放区来参加工业建设！

　　 （十六）蒋管区的职工，用行动来援助解放军，不要替蒋介石匪徒制造和运输军用品！在解放军占领城市的时候，自动维持城市秩序，保护公私企业，不许蒋介石匪徒破坏！

　　 （十七）蒋管区的职工，联合被压迫的民族工商业者，打倒官僚资本家的统治，反对美帝国主义者的侵略！

　　 （十八）全国工人阶级和全国人民团结起来，反对美帝国主义者干涉中国内政、侵犯中国主权，反对美帝国主义者扶植日本侵略势力的复活！

　　 （十九）中国工人阶级和各国工人阶级团结起来，反对美帝国主义者压迫亚洲、欧洲和美洲的民族解放运动、民主运动和职工运动！

　　 （二十）向援助中国人民解放战争和推动中国职工运动的世界各国工人阶级致敬！向拒运拒卸美帝国主义和其他帝国主义援蒋物资的各国工人阶级致敬！向并肩反抗美帝国主义侵略的各国工人阶级和各国人民致敬！

　　 （二十一）中国劳动人民和一切被压迫人民的团结万岁！

　　 （二十二）中国人民解放战争的胜利万岁！

　　 （二十三）中华民族解放万岁！