6月17日，市政协召开十届十九次常委会议，围绕“十三五”规划编制重大问题和发挥“两区”创建叠加效应，实施“一号工程”议政建言。

　　　　　　　　　　　　

　　省委常委、市委书记龚正到会听取意见建议并讲话。市政协主席叶明讲话。市政协副主席、市委会主委叶鉴铭出席。市委会副主委方方、包嘉颖，民革党员中的市政协常委张利群、桑坚信、单敏、陈国安等参加会议。

　　　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　　　 

　　桑坚信同志代表市委会在会上做了《关于发挥“两区”建设叠加效应的建议》口头发言。他提出，“两区”建设将主要呈现三方面的叠加效应，即具有国际竞争力的“互联网+”产业集聚效应、“万众创新”为实质的“大众创业”示范效应、“多层次高层面”的民营经济典范效应。他还提出了打造“自主创新”的新机制与新体制，创建“试验示范”的新标准与新体系，培育“跨境电商”新型产业链与生态链，把握资本市场“新三板”与融资新格局等四条建议。

　　　　　　　　　　　　　

　　龚正指出，今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制之年，还是“两区”创建的启动之年、“一号工程”实施的关键之年。谋划“十三五”时期发展，必须处理好传承与创新的关系，进一步发挥好杭州的比较优势；处理好当前和长远的关系，更好地描绘未来发展目标；处理好战略与战术的关系，战略上保持定力，战术上精准发力。市政协围绕“十三五”规划编制等重大主题进行专题协商，既接天线、又接地气，会议成果紧扣杭州改革发展，突出全局性、前瞻性、延续性和可操作性。市委、市政府将认真研究、充分借鉴。

　　龚正强调，把协商民主体现到决策的各个环节，充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，是全面推进治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，是落实“杭改十条”、“杭法十条”的重要内容。要高度重视并切实发挥人民政协的制度优势，把行之有效的制度进一步巩固好，不断提高政治协商程序化水平、民主监督组织化水平、参政议政精准化水平、提案工作规范化水平。希望市政协始终保持“一线”状态，进一步发挥好独特作用，在推进履职能力现代化上更进一步；政协委员要深入一线深入基层，加强调查研究，多提务实之策，尽心履职多作贡献；市直部门要切实做好服务保障工作，为市政协和政协委员调查研究、参政议政提供便利。

　　叶明指出，围绕“十三五”规划编制和发挥“两区”创建叠加效应、深入推进“一号工程”建言献策，是市政协今年的一项重点工作。市政协将按照龚正书记的要求，进一步发挥独特优势，充分发挥各党派团体、界别和委员的作用，持续关注和聚焦事关杭州长远发展战略性重大问题，议政建言，献计出力。市政协各参加单位和全体委员要加强学习和研究，努力适应新常态、新要求，切实提高协商议政的能力和水平，在推动“四个全面”战略布局在杭州的实践，助推杭州改革发展中彰显政协的作为，作出应有的贡献。