虽然我市已经出台《杭州市限制活禽交易管理办法》，但活禽交易时有抬头，难以做到彻底杜绝，留下了禽流感感染隐患。主要表现在：一是对流动摊贩缺乏有效监管手段。常会有流动摊贩在农贸市场附近兜售活禽，而待执法人员赶到时，摊贩早已逃之夭夭。二是活禽交易源头监管出现漏洞，导致下游监管困难重重。由于萧山、余杭等地的活禽交易仍在继续，活禽进货渠道未能完全杜绝，从而导致主城区活禽交易屡禁不止。三是已出现网上活禽销售形式。采用了网上预订、送货上门等服务，销售记录不留痕迹，给执法取证造成了很大困扰。为此建议：一是加强活禽交易的源头管控。针对活禽交易源头市场，职能部门应组织专门力量进行强有力的监管，出台严控措施和办法，严防活禽流入主城区。二是修改《杭州市限制活禽交易管理办法》。对《办法》中未及的活禽交易行政强制措施做出明确规定，同时加大处罚力度，提高执法的震慑力。三是推广上城区望江门外直街活禽交易管控的做法。即采取由街道牵头、城管和市场监管部门联合执法的模式，既有效防止了分头监管造成的监管真空，又强化了联合执法的力量，取得良好的监管效果。四是积极发挥新闻媒体舆论监督和宣传引导的双重作用。在监督活禽交易的同时，强化对“杀白禽安全消费”的宣传，逐步引导市民改变传统的消费习惯。