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西湖三支 胡晓升:关于加快杭州产业人才公寓政策创新的建议
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  近年来,人才竞争成为企业竞争的核心,优秀企业更加看中落户地区对人才住房的配套政策,而省市区现有的人才房配套远远满足不了企业的实际需求。现有人才房政策存在的问题主要有:一是存在先天性缺陷。目前杭州通行的人才房遴选机制无法有效识别出各类不同行业的优秀人才;由各级政府投资建设或租赁补贴的人才房耗资较大,且分配后无法有效控制和回收,政策投入产出比较低。二是现有财政扶持资金投放效果不佳。一些企业获得财政扶持资金后变相用于股东分红而非扩大再生产,财政扶持资金使用方式偏离政策本意。三是市区周边大量非商品房公寓闲置。近年来杭州市区周边10%留用地多数建成了非商品房公寓,大量房产资源闲置或低效率处置。

  为此,建议我市加快产业人才公寓政策创新。

  在市区周边非商品房公寓类项目中择优划定一定数量的定向产业人才房,签约开发商(或运营商)必须保证所属楼盘中固定比例及数量之上的房源定向出租给政策投放对象(被扶持企业的人才和团队)。二是调整各级政府在企业承诺财政贡献、营业收入、技术成果等目标基础上给予一定数量和期限的人才房补贴名额,并根据年度结算情况按比例兑现人才房补贴政策。三是被扶持企业需对分配方案进行内部公示,年度结算时按照协议约定向地方政府申请兑现。四是做好在提供各项生活便利、商业配套的基础上搭建有利于产业人才交流、合作的各类活动平台。同时,开发商(运营商)可以优先投资所辖产业人才公寓内涌现的创新创业项目。

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