近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市的工业园区建设得到了蓬勃的发展。但由于存在全市一盘棋统筹、园区前期规划定位、基础设施配套建设、社会支撑力营造等方面的问题，我市工业园区的使用效率还没有得到很好发挥，带动经济社会发展的作用还有待进一步加强，为此建议：一、强化“规划引领”理念，统筹全市工业园区建设。要充分体现规划的龙头和引领作用，统筹安排好全市工业园区的规划和建设，各园区要严格按照前期规划进行设施建设和企业招引，确保园区规划的刚性权威。相关部门要通过建立工业发展单元，实施动态规划管理，加强对园区用地利用的弹性引导，为产业转型升级提供支撑和保障。二、强化“集约利用”理念，着力提升园区“亩产”。目前杭州市区范围内城乡建设用地已达33％，控制建设用地，保护生态保育空间的任务十分严峻。建议进一步加大工业用地评价考核和“亩产倍增计划”力度，一方面要合理提高建设用地的集约利用水平,另一方面要着力拉高企业的准入标准，提升亩产水平，发挥空间对产业升级和结构优化的政策引导作用。我市有近165平方千米的工业用地，占城镇建设用地的28％，具有较大的开发利用潜力。三、强化“产业生态”理念，优化园区生产生活环境。园区内统一建设公共设施或公共处理系统，并大力发展生产性服务业，降低企业运营成本。要进一步增强园区的生活服务功能，根据园区企业性质和从业人员特点，有针对性地建设好住房、交通、购物、休闲娱乐设施，促进生产要素和高端要素的集聚。四、强化“产城融合”理念，推进城市和园区协调发展。建议我市以启动新一轮城市总规修编前期工作为契机，着力优化城市空间布局，努力使工业园区与城市融合在一起，不再做人为的分离，使人们在乐业的同时能够安居，从而更加迸发出创新的活力。