近年来，国内外研究已经证明肺炎疫苗和流感疫苗接种对于预防慢性疾病具有良好的效果，尤其是65岁以上老人，更需要接种疫苗。因此，国际权威医学机构及医疗专家呼吁向老年人推荐肺炎疫苗和流感疫苗接种，以积极地预防慢性疾病。上海市从2013年起已经率先实施为60岁以上老年人免费接种肺炎疫苗。2014年1月1日起开始施行的《杭州市基本医疗保障办法主城区实施细则》规定，个人账户历年资金可用于支付狂犬病疫苗、23价肺炎群菌多糖疫苗、7价肺炎球菌结合疫苗、流感疫苗。但从目前实施的情况来看并不理想，主动来打这四类疫苗的老人并不多。主要原因在于一方面许多市民觉得打疫苗太贵了，更不知道这四类疫苗可以用个人账户历年资金支付；另一方面，老年人的医保卡里往往没有足够的钱，虽然可以用直系亲属的医保卡，但在实际操作过程中，接种时必须先支付疫苗的费用，再持相关证明及原始凭证等到医保机构办理报销手续，过程比较繁琐，实际操作起来不便捷。为此，建议我市修改相关规定，免费向65岁以上老年人口提供并接种肺炎疫苗和流感疫苗，实现预防为主的慢性疾病防控措施。（市政府录用）