2014年7月，国务院出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告我国经历半个多世纪的城乡二元制户籍结构正式退出历史舞台。户籍政策事关亿万民众的切身利益，也是近年来要求改革呼声最大的政策。基层民众普遍认为，此番政策的出台是顺应民意的积极举措，具有深远的意义。

　　经深入城乡基层走访，民众反映在新的户籍政策贯彻执行中，以下问题应引起各级政府有关部门的高度关注：

　　一是由于公共政策长期对农村倾斜，使得农村有城市享受不到的，如种粮补贴、农业税免缴等福利和优惠政策，在新的户籍制度贯彻执行中，要谨防一些城市居民甚至国家机关工作人员借此非正常落户农村蹭福利的现象出现。建议：在统一户籍制度的同时出台相关政策，严格保护农民对土地的集体所有权，以及对外来人口迁徙的集体审核权。

　　二是作为过去多轮户籍改革重点和难点的特大城市的户籍问题一直以来是铁板一块，多次被改革所回避和淡化。此番推出的政策，应该对“北上广”之类的特大城市外来居民的落户政策表达适度灵活处理的意向，但民众也有担心，怕这些地方政府因考虑自身利益而人为地提高准入门槛或设置苛刻条件。建议：国家应考虑赋予申请落户特大城市者司法救助权，既让户籍审批问题也成为行政诉讼的内容。同时，要切实实行落户事务信息及时公开和公示制度，以便公众全方位、多视角地进行监督。

　　三是据预测，未来的户籍改革中，可能会使一亿农民工以各种途径落户大小城市，这是让广大农民工憧憬的事情，但随着农村经济态势的深刻变化，目前很多农村也已经具备了资源、环境、交通等方面的优势。建议：各级政府相关部门让农民工进城落户必须考虑到他原本所拥有的特定权益的保护，绝不能诱惑农民工以背井离乡为代价，要切实做好农民工思想工作，并以自愿落户城市为主，谨防盲目跟风落户城市，造成城市与农村资源失衡。

　　四是为能顺利推进户籍制度，建议：必须加强户籍改革的同时，对各级地方政府现存的一些户籍“土政策”进行一次彻底的筛查，并对其中违法、侵权的做法依法及时予以废止，以确保户籍制度改革不折不扣落到实处。