2014年高考刚刚结束。数据显示，近几年来，我省有约19万考生报考一类院校，占到考生总数的六成以上。杭州的报考情况也是占到六成左右。而近几年来我省的一本招生计划数不过3万多人，如果再加上一本的提前批计划和艺术类、体育类第一批计划，最多也是4万而已，占到全省考生总数（30万左右计算）的百分之十三（也就是说一本院校的录取率只有13%左右），其中省内院校（包括浙江大学）又占到五成以上。突出呈现了浙江考生对一本院校也就是优质高等教育资源的追捧，同时也反映出部分考生的盲目性很明显。

　　一是浙江考生对优质高等教育资源的迫切需求与供应严重不足之间的矛盾突出

　　据省教育考试院公布的数据，经过多年连续扩大招以后，近几年的招生计划已经基本稳定。因此，尽管我省的高考录取率已经达到85%之高，但一本院校的资源还是相当稀缺，特别是能够进入国家“211工程”和“985工程”院校的机会还很少。浙江全省只有浙江大学1所211工程和985院校。近几年浙江大学在我省的本科（普通文理科，包括提前录取）招生计划在2千5百人左右，相比十年前几乎减少了近三成（2003年全省高考的报名人数是23万，十年来浙江考生读浙大的可能性从近1.4%下降到0.8%）。如果不是省内院校不断扩大在一本的招生，浙江考生想要接受优质高等教育的机会实在少之又少！根据中国教育在线公布的数据，我省2013年一本录取率是13.38%，位居全国第十，与总录取率85%相比，差距相当明显。随着异地高考报名人数的增加，浙江考生冲击一本院校的难度进一步增加。

　　二是一本院校的高报考率凸显部分考生存在的报考盲目性

　　浙江每年约30万考生，能考上第一批高校的学生仅3万多人，现在却是六成考生冲击一本院校，部分考生报考相当盲目。有的考生一二三类院校全部报考，与新高考的分类导向完全偏离，也加重了自己的学习负担。同时自选模块的缺考率高达20%以上，也反映出部分考生报考的盲目性很明显，结果是造成考点考场及工作人员等社会资源的严重浪费。考生的报考类别选择需要更为理性，对自己的定位需要更清醒的认识。

　　针对上述问题，我们建议：

　　1、稳定浙大在我省的招生计划，保持录取率。作为我省唯一的全国知名大学，又是原来4所院校合并的新浙大，在我省的招生计划已经到了不能再继续减少的地步，每年2500多个计划必须应该得到保证，并争取在提前录取计划中有所增加。特别是随着异地高考的报考人数逐年增加，维护浙江大学在浙江的招生计划就更为重要。今年外省籍随迁子女在浙江就地高考已经达到3400余人，比去年增加两倍多。杭州全市异地高考的报名人数为866人，比去年有明显的增加，其中市区报考达到521人，已经占到市区报考总数的3.33%（均包括高等职业教育）。预计今后几年也将继续保持比较明显的增长趋势，需要在招生计划上进行必要的宏观调控。

　　2、主动出击，向省外重点大学推荐浙江生源，并给以政策支持。从近几年的情况来看，“宁读省内二本院校，不读外地一本高校”这样的恋家情结在部分考生及家长心中仍然存在。我们需要进一步加强宣传和引导考生眼光应更长远一些，抛弃“足不出省”观念，到外地高校就读，锻炼独立生活的能力，开阔自己的视野，积累社会经验，这对今后进入社会后尽快胜任各项工作大有好处。同时需要有关部门主动出击，向省外重点大学推荐浙江生源，并给以政策支持。这方面有上海等外省市的做法可以借鉴。近几年来，我省采取得力措施，积极与院校沟通，及时争取第一批外省名校增加招生计划工作也有一定收获，这方面的工作还可以进一步加强。

　　3、对一类院校报考资格进行一定的条件设置。如前所言，不足15%的一本录取率，却有60%的报考率，同时又有20%的缺考率。部分考生的盲目选择造成不必要的社会资源浪费。除学校老师认真对考生和家长进行宣传引导工作外，在报考程序上也可以进行一定的条件设置。以个别专业纳入一类招生计划的嘉兴学院为例，其“三位一体”的报考的要求是学业水平测试科目（不包括自选综合）有4门及以上为A等，其余为C等及以上，纳入二类招生的浙江外国语学院的要求是学业水平测试（高中会考）有4门及以上为A等（其中语文和英语科目须为A等），其余为C等以上。参照“三位一体”报考条件，全科开考的学业水平考试9门学科（语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物）有4门及以上为A等，其余为C等及以上，另外综合素质评价均为P等（含）以上报考一类院校才是比较合适合理的。正常情况下，扣除20%的缺考，实际有四成考生报考一类院校，竞争不足15%的计划才是比较合适合理的。

　　4、对一本院校录取不报到考生进行一定的制约。近几年来，被录取而不报到的准大学生已经形成一个庞大的群体。本科第一批次院校，甚至是国内名校录取的高分学生也加入了不报到的行列，造成优质招生资源的极大浪费，成为人们普遍关注的一个问题。特别是对一本院校录取而不报到的考生可以考虑采取一定的限制措施，譬如停止参加高考1-3年，或是取消其当年高考成绩证明等等。

　　5、分类考试需要分类试卷，降低非一本院校考生的试卷难度。在高中普及大背景下，学生个体差异更大，所有的学生参加完全相同的考试科目与内容，对相当一部分学生会造成沉重的学习负担。因此，新高考改单一考试科目为分类设置考试科目，是为了让考生可以量力而考，通过适合的考试接受适合的高等教育，对应报考三类学校，有所为而有所不为，避免出现以往“80％考生用80％的精力花在那永远搞不明白的20％的问题”这一现象，一定程度上减轻了学生的学习负担和心理压力。对高校而言，也可选拔适合自己培养的学生。但目前三类考生的语文、数学、外语试卷还是完全相同的，如果说语文的要求一致是合理的，那么数学和外语就完全可以分类命题，降低非一本院校考生的学习难度。同时考虑增加自选模块的分值至100分（目前仅60分），考试时间延长至2小时（目前90分钟）。

　　6、教育部需要对部属高校招生计划分配公平性问题进行调研，提出计划修正的时间表。多年来，社会对于教育部属院校在所在地区招生计划分配过多一直提出严厉的批评，譬如北京大学成为北京人的大学，复旦大学成为上海人的大学等等，但一直没有得到真正的重视和认真的解决。随着近年来部分省市出台的异地高考政策的出台，部属高校招生计划分配的公平性问题也越来越突出。北京、上海等地的高考报考报名人数出现下降趋势，一本录取率超过22%，远远高出全国其它地区。这些高考报名人数下降的地区应该减少教育部属院校在该地区的招生计划，同时更应该放宽异地高考报名限制。教育部在全国范围内根据报考情况对招生计划分配进行必要的平衡，确保异地高考报名人数增加明显的当地考生的正当利益。