尊敬的齐主席、各位领导、同志们：

　　非常感谢民革中央和省委会对我们工作的肯定，我代表bet-365的网址汇报五年来参政议政工作情况，请指正！

　　参政议政是民主党派的基本职能，五年来，民革杭州市委会坚持把推动科学发展作为参政议政的第一要务，围绕杭州市率先全面建设小康社会和建设“生活品质之城”的目标，积极建言献策，参政议政成果的数量和质量都有了明显的提高，仅向杭州市政协举行的五次全会就提交大会发言27件、集体提案58件、个人提案204件；其中5件集体提案被列为重点提案，2件由市委书记领办，1件由市长领办；12件被评为优秀提案，民界界别在本届市政协举行的两次界别组评比中均以高分被评为先进界别小组，在社会上树立了民革参政党的良好形象。我们的做法主要有以下几点：

　　1、坚持围绕中心，服务大局，努力提升建言献策的针对性。

　　五年来，我们一直把围绕中心、服务大局作为调研选题的出发点和着力点，紧紧围绕杭州市经济社会发展的中心工作和市民关心的热点难点问题深入调查研究，提升了建言献策的成效。

　　2008年世界金融危机暴发，杭州与全国一样，经济和就业形势日趋严峻，扩大内需，拉动消费、缓解就业难等问题也成为2009年市委、市政府的工作重心。针对这一形势，市委会积极开展“促进消费”的专题调研，并在市政协“促消费、兴工业”专题常委会上，作了题为《发展夜间经济，努力拓展杭州消费市场和消费时空》的发言，建议市政府应积极扶持夜市、夜校和夜游等业态的夜间经济发展，建议受到各方关注，《人民政协报》头版头条进行了报道，市政府刊物《调查研究》全文刊登， 2010年6月4日杭州市“天堂夜明珠、多彩不夜城”主题系列活动正式启动，市委会领导也应邀成为主席台上的特邀嘉宾。

　　同时，我们积极开展“促进就业”的专题调研，在走访调研了不同的“灵活就业”人群之后，在市政协“促就业、保稳定”专题常委会上作为题为《大力促进非正规就业，充分发挥民众自主就业的积极性》的发言，得到了市有关方面的重视，积极推动了杭州市政府有关扶持非正规就业政策的出台，省委会也给予重视和采纳。

　　2009年，市政府和市政协推出了市长领办市政协提案新举措，2010年市委和市政协又推出了市委领导领办党派集体提案的新举措，这些举措充分体现了市委对民主党派提案的重视，同时，也对我们围绕中心建言献策提出了更高的要求。

　　随着人口老龄化的日趋严重，养老事业发展不仅是市民越来越关注的热点，也成为市委、市政府的一个中心工作。近两年中我们共完成了3篇解决养老问题的调研报告，从不同角度进行建言，其中去年政协全会上递交的《关于大力发展养老产业，提高我市养老服务水平的建议》成为杭州市委书记领办的首件党派集体提案，他对提案中关于积极引导社会力量介入养老事业发展，加速养老服务行业专业化、职业化进程，建设长三角养老产业基地等建议充分肯定，多次批示，亲自主持研究提案办理工作方案，尤其是以提案办理为抓手，由市委政研室牵头相关部门对包括养老产业在内的养老事业方方面面问题进行了实地调研和理论梳理。作为提案办理的成果，积极推动了去年底市委市政府《关于加快推进养老事业发展的意见》的出台，我们的建议在《意见》中得到了体现。

　　去年8月份，中共杭州市委专门召开市委工作会议，作出了 “以新型城市化为主导，进一步加强城乡区域统筹发展”的战略决策，并出台了实施意见。我们马上召开专题会议，就建言市委这一新的决策部署进行研究。在充分认识到小城镇作为统筹城乡发展的战略节点、产业集聚发展的新增长极和城乡基本公共服务均等化的重要载体的重要作用之后，市委会立即成立了小城镇建设专题调研组，并完成了《大力推进小城镇建设，统筹我市城乡协调发展》的调研报告。该报告在今年市政协全会上口头发言后，得到了市委书记的充分肯定，并选择以该报告为主要内容的集体提案再次作为他领办的民革集体提案。为了办理好这件提案，市委书记多次批示，又亲自带队开展提案办理调研，作为办理成果，最终形成了《关于加快推进我市小城镇建设和发展的调研报告》，并以市委办公厅名义印发各区、县（市）和市直部门。

　　在去年和今年的提案办理过程中，市委会主要领导和有关同志积极参与到调研办理的全过程，既促进了提案的办理工作，也为最后的提案办复协商会积累了素材，在每次办复协商会后，“市委书记与民革市委会主要领导和市有关部门主要负责人协商提案办理工作，共商我市养老事业发展，共商城乡统筹发展大计”都会成为杭州主要新闻媒体的头条，极大地扩大了民革组织的社会影响。

　　2、坚持开展涉台参政议政，努力彰显民革特点和优势。

　　促进祖国和平统一是民革的工作重点，也是民革的党派特点和优势所在。按照中央关于祖统工作“四个转变”的要求，我们坚持每年至少完成一个涉台调研报告，不断强化涉台参政议政工作，努力实现“祖统工作重心向参政议政转变”的要求。五年来，我们在市政协举行的五次全会上的6个大会口头发言中，有3个是涉台发言， 12件优秀提案中，有2件是涉台提案。另外，我们继续加强台情研究，还有近20件涉台信息被全国政协和中央统战部及省、市有关部门采用，进一步树立了民革以促进祖国和平统一为工作重点的参政党形象。 

　　在涉台课题的内容选择上，我们主要从三个方面入手：

　　第一，是与杭州市的经济和社会发展紧密结合。在去年初召开的市政协全会上，我们做了题为《加强杭台两地文化创意产业的交流合作，促进我市‘文创经济’又好又快发展》的大会口头发言，得到了市委主要领导和分管领导的重视和批示，也得到了省委会的重视和采纳。去年5月，国务院出台了《长江三角洲地区区域规划》，进一步确定了杭州建设全国文化创意中心的城市功能定位。通过进一步的调研，我们在去年9月召开的市政协“建言杭州‘十二五’科学发展”专题常委会上，又做了题为《进一步加强杭台两地交流合作，建设全国文化创意产业中心》的大会发言，再次受到市委市政府高度重视，杭州市专门成立了“杭州市两岸四地文化创意产业工作推进小组”，市委会也应邀成为推进小组的成员单位。

　　第二，是与台海形势的最新发展紧密结合，2008年3月，台湾政局发生了重大积极变化，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表了重要讲话，国台办授权宣布了多项惠台政策，岛内工商界掀起了新一轮的登陆潮，不仅包括了传统产业和服务业，还包括了科技产业和金融业，而两岸“大三通“后，杭州又成为两岸空中直航航点和航班最多的城市之一。针对这一形势，市委会由主要领导带队，深入在杭台资企业调研，召开台商座谈会，了解他们的生存和发展情况，在此基础上形成了《抓往机遇东引台资》的调研报告，报告提出抓住机遇东引台资，引导两地产业对接，助推在杭州台资企业转型升级等建议，并在2009年初召开的市政协全会上作了大会口头发言，发言受到市政府主要领导的重视和批示，市政府刊物《杭州政务》和《调查研究》全文刊登；去年，两岸签署了经济合作架构协议，在今年初的市政协全会上，我们又递交了《关于借助ECFA促进杭台经贸合作发展的建议》，受到省委会的重视和采纳。

　　第三，与我们每年组团赴台考察的成果紧密结合。如2007年初的九届市政协第一次全会上，我们《关于提升杭州市城市生活品质的十点建议》的大会发言就是市委会赴台考察团对台湾环境保护和生态保育工作的十个具体细节的观察后得到的启发。我们有些提案内容虽然不直接涉及涉台的内容，但也确是我们赴台考察的实际成果。如，市委会赴台考察团组对台湾夜市十分活跃的共同感受直接诱发我们对发展夜间经济课题的选择，也积极推动了杭州市关于夜市发展相关意见的出台。去年，市委会赴台考察团在与台湾中华中小企业经营辅导专家协会交流后，对台湾中小企业社会化服务体系建设印象深刻，也促成了市委会在今年市政协全会上《关于加强中小企业社会化服务体系建设的建议》提案的形成，在中小企业面临更加严峻形势的今天，我们的提案显示出了一定的前瞻性。

　　3、坚持调研的特色，努力打响bet-365的网址调研工作品牌。

　　“环保”调研是bet-365的网址调研工作的一大特色，铁农主席曾给予了“一个主题、坚持数年、锲而不舍、有所突破”16个字的充分肯定。五年来，按照铁农主席的要求，我们继续围绕“蓝天、碧水、绿色、清静”的目标建言献策，并把内涵从“环保”向“生态型城市建设”拓展，平均每年有两件“环保”提案，内容涉及健康城市建设、低碳城市建设、城市垃圾出路、城市内涝预防等诸多方面，其中有2件入选优秀提案。在2007年市政协全会上，我们提交的《对我市农村生态环境保护的建议》成为当年5件重点提案中唯一的1件集体提案。2009年《关于加强机动车排气污染治理的提案》成为8件重点提案之一，并被市政府主要领导选中成为市长亲自领办的首件市政协重点提案，题案的办理加速了《杭州市加强机动车排气污染防治条例》的出台。

　　涉农课题的调研同样也是我们坚持多年的调研特色。近五年来共完成涉农提案近20件，从涉及农村生态环境和农村文化保护、完善农村现代化目标体系、完善乡村基层选举、推进乡村旅游发展、完善被征地农民社会保障、加强农用车辆的管理、扩大农村消费、加快农业电子商务发展、提升“西湖龙井茶”品牌效应、加快小城镇建设等诸多方面，近5年来我们的12件市政协优秀提案中就有5件是涉农提案，涉农调研已成为我们的另一个调研特色。

　　4、坚持参工作机制建设，努力提升参政议政工作的组织化程度和科学化水平。

　　加强机制建设是不断提升参政议政能力和水平的保障。近年来，我们对参政议政工作机制进行了探索和完善，出台了《进一步加强信息工作的意见》，完善了《参政议政课题调研实施办法》及调研信息表彰奖励办法。为进一步发挥人大代表和政协委员的骨干作用和广大党员群体作用，我们制订了《省、市人大代表和政协委员联系基层支部暂行办法》和配套的《实施方案》，对代表、委员联系支部，及时传达“两会”精神，定期听取支部党员的意见和建议等作出了具体规定。制度的实施进一步增强了人大代表、政协委员的“党派代表”意识，密切了他们与支部和广大党员的联系，同时拓宽党员知情问政的渠道，丰富支部活动的形式和内容。该制度作为工作制度创新，在2010年杭州市目标考核创新创优项目的评比中，受到专家们的充分肯定并获得了高分，民革中央也予以关注，《团结报》和《团结》杂志及浙江省政协《联谊报》等全文刊登，《人民政协报》进行了报道。

　　今年6月，市委会完成了换届，按照民革中央对专委会建设的要求，我们设立了9个专门工作委员会，制定了《民革杭州市委会专门委员会工作条例》，进一步明确了专委会工作的指导思想、工作定位和工作职责，以确保其参政议政职能更加突出。日前，通过组织推荐和党员自荐的方式9个专委会已组建完毕，在760多名党员中有近160名同志参加了专委会，我们将按照中央的要求力争使专委会成为党员参政议政的重要平台。

　　机制建设不仅提升了参政议政工作的组织化程度和科学化水平，也激发了党员反映社情民意和信息工作的积极性，五年来，bet-365的网址不仅年年荣获市委、市政府颁发的“信息工作先进集体”光荣称号，还多次获得省委会、市政协和市委统战部信息工作先进集体一等奖。

　　面对新的形势和任务，我们也清醒地认识到，我们的工作中仍然存在着许多问题和困难，如：在日益复杂的经济和社会形势面前，如何进一步提升我们建言献策的前瞻性和针对性？在参政议政工作要求越来越高的情况下，如何进一步提高组织化程度，调动发挥好骨干和广大党员的积极性和群体力量？在两岸大交流、大合作、大发展的形势下，如何使涉台参政议政有新的突破，以进一步彰显民革的党派特点等等，这些都是我们面临的现实课题。我们有决心在民革中央和省委会的正确领导下，学习兄弟组织的好经验，克服困难，开拓进取，为民革组织参政议政工作贡献出bet-365的网址一份力量。

　　谢谢大家！